12月19日上午，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議在京召開(kāi)，首次審議《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)》。

長(zhǎng)期受到關(guān)注的電商法，終于首次揭開(kāi)了面紗。

草案內(nèi)容

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員、電商法起草組組長(zhǎng)呂祖善介紹，電子商務(wù)法的立法旨在促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障電子商務(wù)活動(dòng)中各方主體的合法權(quán)益。

根據(jù)目前已公開(kāi)的信息，《天下網(wǎng)商》整理了電商法草案主要涉及的幾方面內(nèi)容：

電商第三方平臺(tái)成為電商法規(guī)范重點(diǎn)

很多消費(fèi)者都有過(guò)同樣不愉快的經(jīng)歷：網(wǎng)購(gòu)的商品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，平臺(tái)和商家互相踢皮球，不愿意承擔(dān)責(zé)任，最后消費(fèi)者只能自認(rèn)倒霉。

而電商法草案針對(duì)消費(fèi)者的痛點(diǎn)，對(duì)電商第三方平臺(tái)的地位、法律責(zé)任和義務(wù)做出了明確。

共同構(gòu)成電商經(jīng)營(yíng)主體的電商第三方平臺(tái)和電商經(jīng)營(yíng)者被區(qū)分開(kāi)來(lái)，并分別被賦予了明確的性質(zhì)定義。

根據(jù)草案，電商平臺(tái)是指：在電子商務(wù)活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù)，供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的法人或者其他組織。

電商平臺(tái)在電子商務(wù)交易活動(dòng)中應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)也在草案中被清楚規(guī)定下來(lái)。

根據(jù)草案規(guī)定，電商平臺(tái)需要對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者身份、行政許可等信息進(jìn)行核查和登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。

電商平臺(tái)須向消費(fèi)者提供平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和其他有效聯(lián)系方式，否則消費(fèi)者有權(quán)要求平臺(tái)先行賠償。

同時(shí)，作為商品銷售者和服務(wù)提供者的電商平臺(tái)，需和商家一樣承擔(dān)起保障商品和服務(wù)質(zhì)量的責(zé)任，對(duì)平臺(tái)內(nèi)的商品或服務(wù)信息進(jìn)行檢查監(jiān)控。消費(fèi)者在合法權(quán)益受到損害時(shí)可以向商家或電商平臺(tái)要求賠償。

另外，電商平臺(tái)應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營(yíng)業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。

草案還規(guī)定，當(dāng)消費(fèi)者與商家發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，電子商務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。

部分小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者可免予工商登記

根據(jù)電子商務(wù)法草案，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。

而草案第十二條第一款規(guī)定：“依法無(wú)需取得許可的以個(gè)人技能提供勞務(wù)、家庭手工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷以及依照法律不需要進(jìn)行工商登記的除外。”

這意味著部分小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者可免予工商登記。

呂祖善介紹，草案起草過(guò)程中，對(duì)自然人工商登記問(wèn)題存在不同意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，各方面均認(rèn)同工商登記是電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)。“但考慮到我國(guó)國(guó)情和電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際，為有利于促進(jìn)就業(yè)，可以對(duì)部分符合條件的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)者免予登記”。

消費(fèi)者個(gè)人信息被納入重點(diǎn)保護(hù)范圍

消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中難免要留下個(gè)人信息，比如姓名、住址、聯(lián)系方式等等，商家、電商平臺(tái)、支付系統(tǒng)、物流自然都會(huì)掌握這些信息，而按照電商法草案的規(guī)定，這些信息屬于消費(fèi)者，不屬于電商。

草案專設(shè)一節(jié)談個(gè)人信息問(wèn)題，突出了對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

根據(jù)草案規(guī)定，電商經(jīng)營(yíng)主體在收集用戶個(gè)人信息時(shí)應(yīng)遵循合法、正當(dāng)原則，并事先征得用戶的主動(dòng)同意。

同時(shí)，草案要求經(jīng)營(yíng)主體建立健全內(nèi)部控制制度和技術(shù)管理措施，防止信息泄露、丟失、毀損，確保電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息安全。在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶個(gè)人信息泄露、丟失、毀損時(shí)，電商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時(shí)告知用戶，并向有關(guān)部門報(bào)告。

而如果電商經(jīng)營(yíng)主體未能履行消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)，根據(jù)草案規(guī)定將受到處罰。情節(jié)嚴(yán)重者有可能被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

刷單、刪差評(píng)、騷擾威脅用戶都將被重罰

電子商務(wù)法草案第56條明確，從事電子商務(wù)活動(dòng)，不得實(shí)施下列損害電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)的行為：

第一，以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、有償或者以其他條件換取有利評(píng)價(jià)等形式，為自己或者他人提升商業(yè)信譽(yù);

第二，違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害他人商業(yè)信譽(yù);

第三，騷擾或者威脅交易對(duì)方，迫使其違背意愿作出、修改、刪除商品或者服務(wù)評(píng)價(jià);

第四，篡改或者選擇性披露電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)價(jià)記錄;

第五，發(fā)布不實(shí)信用評(píng)價(jià)信息;

第六，其他違反法律法規(guī)以及客觀、公正、合理原則的信用評(píng)價(jià)行為。

違反上述條款，“由各級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并處以十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款”。

快遞發(fā)生延誤、丟失、損毀，獲賠將有法可依

網(wǎng)購(gòu)商品離不開(kāi)快遞服務(wù)，快遞遇到延期、丟失、損毀的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，電子商務(wù)法草案對(duì)于此類快遞服務(wù)問(wèn)題也作出了針對(duì)性的規(guī)定。

草案第三十九條規(guī)定，快遞物流服務(wù)提供者在服務(wù)過(guò)程中，電子商務(wù)交易物品發(fā)生延誤、丟失、損毀或者短少的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。以加盟方式提供快遞物流服務(wù)的，加盟方與被加盟方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

明確鼓勵(lì)促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展

為支持、促進(jìn)和保障跨境電子商務(wù)發(fā)展，草案設(shè)專章進(jìn)行規(guī)定：國(guó)家鼓勵(lì)促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展;國(guó)家推動(dòng)建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)活動(dòng)需要的監(jiān)督管理體系，提高通關(guān)效率，保障貿(mào)易安全，促進(jìn)貿(mào)易便利化;國(guó)家推進(jìn)跨境電子商務(wù)活動(dòng)通關(guān)、稅收、檢驗(yàn)檢疫等環(huán)節(jié)的電子化;推動(dòng)建立國(guó)家之間跨境電子商務(wù)交流合作等。

微分銷系統(tǒng) 銷客多微商城